美国两党参议员提出涉卫星系统与国家安全法案
一、立法背景与核心提案
华盛顿举办的美国华盛顿国际卫星行业综合会议和博览会，作为全球卫星行业的年度盛会，一直以来都是汇聚全球卫星领域顶尖专家、企业、研究机构等各方力量的重要平台。该展会覆盖卫星通信、遥感、导航等全领域，吸引全球运营商、设备商、服务商及从业者参与，集中展现行业前沿技术与创新成果，是观察全球卫星行业发展趋势的重要窗口。
在今年的会议期间，太空安全尤其是卫星系统安全相关话题热度居高不下。美国国内对于加强卫星系统安全防护、抵御外部威胁的呼声日益高涨。正是在这样紧迫的氛围和行业关注聚焦下，6 月 5 日，美国参议员黛比・费舍尔（Deb Fischer）提出了两党合作的《2025 年安全太空法案》。该立法旨在通过一系列举措，防止外国对手接入和破坏美国卫星系统，从而强化美国国家安全，这一法案的提出迅速成为各方关注焦点，也在全球范围内引发了广泛讨论，其背后所反映的美国在太空战略布局以及对国家安全形势的判断，值得深入探究 。
二、法案核心条款与监管范围
若该法案通过，将明确禁止美国联邦通信委员会（FCC）向以下主体授予卫星许可证或允许其外国许可卫星系统进入美国市场：“任何生产或提供被认定为构成国家安全风险的通信设备或服务的实体及其关联方”。
法案同时修订了 2019 年《安全可信通信网络法案》，将监管范围扩展至地球静止轨道（GEO）与非地球静止轨道（NGSO）卫星系统，以及配套的网关站设施。值得注意的是，其配套立法已于 4 月 28 日在众议院获得通过。
三、议员表态与立法意图
菲舍尔在声明中强调：“当前美国人对卫星系统提供的关键通信服务依赖度空前提升，因此必须阻止中国共产党、俄罗斯等外国对手破坏我们安全可靠使用这些服务的能力。该法案通过强化通信基础设施的漏洞防御，切实提升美国民众网络接入的安全性。”
卢汉则指出，此法案将助力 “捍卫美国通信网络，使其免受企图掌控未来技术主导权的外国实体威胁”。
四、行业影响与国际博弈
1.技术监管升级：从地面通信网络（如 5G）扩展至太空卫星系统，反映美国对 “天地一体化” 通信安全的战略管控；
2.地缘政治指向：法案措辞中对特定国家的针对性表述，凸显其在太空领域遏制中俄技术发展的意图；
3.产业链重塑：可能迫使全球卫星通信企业在技术合作与市场准入中选边站队，加剧太空领域的国际规则博弈。
中国组展机构：盈拓展览，凭借丰富的行业经验和专业的服务团队，成为中国企业出海展览的优选合作伙伴。
下届展会时间：2026年03月23号~03月26号
展会行业：通讯
