2024年美国拉斯维加斯国际航空航天展览会（NBAA-BACE）这场全球最大的民用航空贸易展吸引了数千家企业和行业领袖参与，展示了航空技术的最新成果与未来趋势。然而，展会期间最受关注的并非新产品或技术突破，而是美国国家公务航空协会（NBAA）对拜登政府2025财年预算提案的强烈抗议。NBAA在展会期间多次发声，直指该预算案中针对商务航空的增税和监管政策将严重损害这一关键产业，威胁全美120万个就业岗位和2500亿美元的经济贡献。NBAA发布声明，批评拜登政府提交国会的2025财年预算案包含多项“惩罚性条款”。其中最引发争议的提议包括将航空燃油税提高五倍，以及要求美国国税局（IRS）加强对企业使用商务飞机的审计力度。NBAA总裁兼首席执行官埃德·博伦（Ed Bolen）直言，这些政策是“对商务航空的针对性打压”，不仅违背了现行燃油税已覆盖航空系统成本的现实，更将削弱美国企业在全球经济中的竞争力。
博伦在展会期间的专题演讲中强调，商务航空绝非“富豪玩具”，而是中小企业的核心生产力工具。数据显示，美国60%的商务航班服务于员工规模不足500人的企业，这些公司依赖灵活高效的商务航空网络，将技术人员、工程师和客户输送至缺乏定期航班的偏远地区。若燃油税大幅提升，企业运营成本将激增，最终导致航线缩减、就业岗位流失。更令行业不安的是，拜登在3月7日国情咨文中将企业飞机使用与“富人特权”挂钩，次日IRS局长即宣布加强审计，政策风向的急转直下令参展企业普遍感到寒意。展会期间，NBAA通过多场研讨会发布了最新行业白皮书，揭示商务航空被长期忽视的社会价值。研究表明，全美5000多个社区机场中，仅有不到10%提供定期商业航班服务，而商务航空覆盖了其中93%的机场，成为连接乡村医疗、灾区救援和偏远地区供应链的“生命线”。例如，2023年飓风“伊恩”袭击佛罗里达期间，商务机队率先向受灾城镇运送了80%的紧急物资；中西部农业州依靠企业飞机实现生鲜产品48小时内直达全球市场。经济层面，商务航空每年为美国贡献2500亿美元GDP，其产业链涵盖飞机制造、维护、培训等高端服务业，支撑着从得克萨斯州沃斯堡的发动机工厂到堪萨斯州威奇托的航空制造集群。值得注意的是，该行业72%的岗位为高技能职位，平均年薪超过8.7万美元，远超美国整体水平。参展商德事隆航空（Textron Aviation）现场负责人表示：“增税政策看似针对‘富豪专机’，实则将挤压中小企业的生存空间——他们才是商务机的主要购买者和使用者。”
在展会国际论坛上，行业领袖们进一步指出，拜登政府的政策短视或将使美国丧失航空业领导地位。巴西航空工业公司（Embraer）高管提到，其最新发布的“领航600”公务机已收到大量亚洲订单，“若美国提高运营门槛，全球市场份额将加速向新兴经济体转移”。中国商飞（COMAC）展出的CBJ公务机模型亦引发关注，凸显全球产业链重构的紧迫性。NBAA法律顾问在闭门会议中透露，欧盟正酝酿对商务航空碳排放实施分级征税，而美国若此时加码燃油税，可能迫使企业将机队注册地转移至政策更优惠的国家。这种“监管套利”现象已在海运业上演——巴拿马和利比里亚籍船舶占据全球70%运力，航空业重蹈覆辙将导致美国税收流失与技术空心化。波音公务机部门负责人警告：“我们不是在和华盛顿的政客竞争，而是在和北京、圣保罗、图卢兹赛跑。”面对政策危机，NBAA在展会期间发起“守护美国翅膀”（Protect American Skies）倡议，联合500余家参展企业向国会提交联名信，要求否决预算案中的争议条款。政治游说团队则重点突破摇摆州议员，强调商务航空对地方经济的关键作用——例如，堪萨斯州每10个就业岗位中就有1个与航空业相关。与此同时，NBAA宣布将加大对可持续航空燃料（SAF）的投资，通过环保转型化解“富人碳排放”的舆论指控。
本届展会亦释放出技术抗压信号：赛斯纳（Cessna）推出氢燃料电池验证机，德事隆与Joby Aviation联合展示电动垂直起降（eVTOL）商务机型，这些创新试图从根源上降低行业碳足迹和运营成本。正如埃德·博伦在闭幕致辞中所言：“商务航空从未抗拒变革，但我们拒绝被污名化。这个行业将继续连接美国、驱动创新，前提是华盛顿必须停止将它视为提款机。”拉斯维加斯的霓虹灯下，2024年展会留下的不仅是订单与合作协议，更是一场关于产业未来的深刻思辨。当美国商务航空在政策寒流中奋力展翅时，其命运或将决定全球高端制造业竞争的新走向。
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下届展会时间：2025年10月14号~10月16号
展会行业：航空航天
