西班牙毕尔巴鄂国际欧洲风能展览会是欧洲风能价值链各个部分的重要聚会。活动的重点是倡导风能的附加值——为了欧洲的生计、我们的安全以及保护我们的自然环境。
欧盟委员会已提议对欧盟电力市场设计进行有针对性的修订。该修订将差价合约作为支持可再生能源投资的新常态。此外,该修订还允许投资者通过购电协议 (PPA) 或直接在电力市场上出售电力。此外,该修订还积极支持电力购买协议 (PPA) 的发展。欧盟理事会和议会现在必须坚持这一平衡的提案,并结束当前由不协调的国家市场干预措施造成的投资不确定性。
欧盟委员会已提交了修订欧盟电力市场设计的提案。西班牙毕尔巴鄂国际欧洲风能展览会首席执行官吉尔斯·迪克森表示:“过去两年,欧洲电力市场的问题并非市场设计本身,而是高昂的天然气价格,而战争更是雪上加霜。目前的市场设计在匹配供需方面非常有效,并为消费者提供了多年来负担得起的电价。委员会的提案在现有市场设计的基础上进一步完善,这很好。我们需要的是渐进式发展,而不是彻底的变革。”
结束国家市场干预的不均衡
通过修订市场设计,欧盟委员会旨在消除投资不确定性,并为电力市场制定面向未来的规则,该市场将日益由波动性可再生能源主导。风能是欧盟能源转型的核心。目前,风能占欧洲总电力消耗的17%。欧盟委员会希望到2050年,这一比例能达到50%。但欧洲目前的投资不足以实现这一目标。2022年,新增风力涡轮机的投资下降。没有一个海上风电场达成最终投资决策。
投资下降的原因之一是,一系列无效的国家市场干预措施导致投资确定性缺失。针对边际内电力生产商的收入上限及其他追回措施的不协调,削弱了投资者对欧盟电力市场运作的信任。
今天的提案不允许成员国单方面将收入上限延长至2023年6月之后。成员国可以采取明确的紧急措施,但前提是欧盟委员会宣布发生区域性或欧盟范围内的价格危机。这必须作为最后的手段。
双边差价合约成为新常态,保持灵活性
国家对新增电力投资的支持计划现在应采取双边差价合同(CfD)的形式。该提案不会将这些差价合同强加于现有项目。现有的支持计划不会进行追溯性变更。
该提案还保留了足够的灵活性,允许风电场运营商与企业承购商签署购电协议 (PPA)(如果这是他们的选择)。此外,差价合约 (CfD) 和购电协议 (PPA) 的组合也是允许的。
至关重要的是,电力生产商保留在市场上出售电力的权利。这对于电力购买协议(PPA)市场的发展至关重要,对于实现欧洲2030年的可再生能源目标也至关重要。在基于数量的电力购买协议(PPA)中,当发电厂产量不足时,需要一些市场收入来以市场价格购买电力。
欧洲风能协会首席执行官吉尔斯·迪克森 (Giles Dickson) 表示:“双边差价合约 (CFD) 一直是确保收入稳定的良好模式,在许多欧洲国家都拥有良好的业绩记录。在双边差价合约下,政府不仅要支付电费,当电价高于差价合约价格时,政府还能获得回报。稳定的收入也能帮助投资者最大限度地降低融资成本。但差价合约并非万能药。欧盟委员会的做法是正确的,允许运营商根据购电协议 (PPA) 出售电力,或者完全转向商业化运营。”
市场设计方案将支持电力购买协议(PPA)的发展。成员国将被要求建立担保机制,以降低购电方的财务风险。此外,成员国现在应消除现有的电力购买协议障碍,特别是为所有可再生能源电力提供原产地担保。
“混合”海上风电项目的好消息
混合型海上风电场——即与两个或多个国家电网连接的风电场——是一件好事。它们通过整合发电和输电资产来节省空间和成本,并改善国家之间的能源流动。但目前欧洲只有一个这样的混合型海上风电场。许多其他风电场正在规划中,但一直在等待明确的盈利模式。委员会的提案在这方面非常有帮助:它允许输电接入保障,这将有助于降低混合型海上风电场的投资风险。这是一个良好的举措,而且不会给纳税人带来额外成本。
理事会和议会必须坚持有针对性的市场设计方案
目前,制定这一市场设计的责任在于欧盟理事会和欧洲议会的成员国。它们必须与欧盟委员会的提案保持平衡。它们必须向可再生能源投资者发出明确信号,表明欧洲将再次成为具有吸引力的投资地。否则,投资者将继续背弃欧洲,将资金投向美国、澳大利亚或其他地方。
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下届展会时间:2026年04月21号~04月23号
展会行业:能源